黃孟華書記
（2014年3月21日）
今天，召開閩東醫(yī)院黨員干部大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，對我院開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行全面動員和部署。市委督導(dǎo)組葉建飛組長、市衛(wèi)生局黨組書記吳培建同志及其他領(lǐng)導(dǎo)親臨會議指導(dǎo)，市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市衛(wèi)生局副局長陳健夫同志將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實。下面，根據(jù)院黨委研究的意見，我講三點意見。
一、提高對教育實踐活動的重要性和必要性的認(rèn)識
按照中央和省委、市委關(guān)于開展教育實踐活動的統(tǒng)一部署，近期，院黨委成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合工作實際，研究制定了活動實施方案。我們要把開展好黨的群眾路線教育實踐活動作為重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識其必要性、重要性和緊迫性，從講政治、講大局的高度，結(jié)合我院衛(wèi)生工作實際，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。具體來講，就是要做到“三個深刻認(rèn)識”。
一要深刻認(rèn)識開展教育實踐活動，是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措。習(xí)近平總書記指出，開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。開展教育實踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)團(tuán)結(jié)人民群眾推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；就是要把為民務(wù)實清廉的價值觀深深植根于全黨同志的思想和行動中，使我們黨的執(zhí)政具有更加廣泛、更加深厚、更加可靠的群眾基礎(chǔ)；就是要克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，在集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”突出問題的同時，還要著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
二要深刻認(rèn)識開展教育實踐活動，是順應(yīng)人民群眾新期盼，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的必然要求。要滿足人民群眾對美好生活的新期盼，關(guān)鍵取決于我們各級黨組織和全體黨員干部推動事業(yè)發(fā)展的能力和水平。我們要認(rèn)真落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)改工作的批示精神，以教育實踐活動為新動力，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)密切聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢，提振精氣神，擰成一股繩，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起推動我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，用改革的思路和方法，不斷破解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，扎實推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。
三要深刻認(rèn)識開展教育實踐活動，是推動衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題解決的迫切需要。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體勢頭良好，黨員干部執(zhí)行黨的群眾路線總體情況是好的，行業(yè)形象和衛(wèi)生工作者的整體形象，人民群眾是認(rèn)可的、肯定的。但也必須清醒地看到，我院衛(wèi)生資源總量和優(yōu)質(zhì)資源不足，衛(wèi)生隊伍素質(zhì)、能力和作風(fēng)等方面還不完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，群眾對醫(yī)院工作還有一些不滿意的地方、不理解的事情；少數(shù)黨員干部、醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)群眾意識淡漠，存在作風(fēng)不正、不實、不廉的問題，甚至侵犯群眾合法權(quán)益。這些都影響了衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和行業(yè)的良好形象。開展教育實踐活動，以思想作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，推動解決制約事業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)而密切黨群干群關(guān)系，必將有力地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生系統(tǒng)為民務(wù)實清廉形象。
二、扎實推進(jìn)教育實踐活動深入開展
按照市委要求，我院列為第二批開展教育實踐活動的單位，院黨委認(rèn)真研究制定了《實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和目標(biāo)要求，規(guī)定了方法步驟和具體要求。這些部署要求，各支部、各科室廣大黨員干部要深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，積極投入到教育實踐活動中來。這里，我著重強(qiáng)調(diào)兩個方面：
?。ㄒ唬┌盐栈驹瓌t方面。
一是堅持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，弘揚“滴水穿石”的閩東精神，樹立“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。
二是堅持批評和自我批評。開展積極健康的思想斗爭，敢于正視不足，敢于揭短亮丑，實事求是地查擺“四風(fēng)”方面存在的主要問題，深刻剖析原因，開展批評和自我批評，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、大局意識和群眾觀點更加牢固。
三是堅持講求實效。注重“開門搞教育”，真誠傾聽基層呼聲，真實反映群眾意見，注重“四解四促”，查找和解決在推進(jìn)各項醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政策落實以及重點任務(wù)、重點工作、重點項目等工作中存在的作風(fēng)方面的薄弱環(huán)節(jié)和問題，把教育成果體現(xiàn)在培育機(jī)關(guān)良好作風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及成員領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)能力水平，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情上。
四是堅持突出重點。針對各科室、各部門不同的職責(zé)任務(wù)的實際，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標(biāo)要求和辦法措施，豐富和創(chuàng)新實踐載體，增強(qiáng)教育實踐活動的針對性。
五是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從院領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，堅持做到“五個帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進(jìn)行整改。上級帶下級、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，確保全院黨員、干部人人參與活動，人人受到教育，人人得到提高。
六是堅持建立長效機(jī)制。開展教育實踐活動，要梳理現(xiàn)有的制度，在制度建設(shè)及廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上，對貫徹黨的群眾路線已有的制度要進(jìn)行梳理，要注重總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法，以制度的形式固定下來，堅持下去，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、抓落實，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。
?。ǘ┳プ∪齻€重點環(huán)節(jié)方面。
開展教育實踐活動要認(rèn)真做好思想發(fā)動、組織宣傳、調(diào)查研究等各項準(zhǔn)備工作。要堅持自上而下、一級抓一級，采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，醫(yī)院黨的群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活安排時間進(jìn)度。
同時，要堅持問題導(dǎo)向，突出實踐特色，把“三學(xué)（學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)本領(lǐng)）、三查（查“四風(fēng)”問題、查思想差距、查能力不足）、三樹（樹牢宗旨觀念、樹強(qiáng)創(chuàng)先意識、樹好作風(fēng)形象）”作為重要推進(jìn)方式，著力抓好3個重點環(huán)節(jié)，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)互相銜接、貫通起來。
一要抓住學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。要針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強(qiáng)、政績觀不正確等的問題，組織收看為民務(wù)實清廉教育專題片，提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、責(zé)任意識、憂患意識和領(lǐng)導(dǎo)能力。針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“文山會?！薄⒏阈问街髁x、鋪張浪費等的問題，院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研讀《厲行節(jié)約、反對浪費－－重要論述摘編》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識、勤儉意識。針對少數(shù)黨員干部理想信念動搖，群眾意識淡薄等問題，組織黨員干部重點學(xué)習(xí)《論群眾路線－－重要論述摘編》，開展專題講座，做到真學(xué)習(xí)、真提高，增強(qiáng)公仆意識。針對少部分黨員黨性觀念有所淡化、先鋒模范作用有所弱化，組織黨員重點學(xué)習(xí)《黨章》，提高對政治紀(jì)律的認(rèn)識。針對黨員干部作風(fēng)錘煉不足的問題，以習(xí)近平總書記重要講話為指導(dǎo)，以為民務(wù)實清廉為重要內(nèi)容，按照市委“四下基層”的決策部署，深入基層、深入老區(qū)、走訪群眾，包括聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見，設(shè)立意見箱等，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)群眾觀點。
二要抓住查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。要通過廣泛征求意見、問卷調(diào)查、自己查擺等，認(rèn)真抓準(zhǔn) “四風(fēng)”方面存在的問題。要深入開展機(jī)關(guān)黨員干部“三查”活動，看這些方面存在問題的主要表現(xiàn)形式。要圍繞為民務(wù)實清廉的要求，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，查擺問題要召開高質(zhì)量的黨委專題民主生活會和支部組織生活會，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，開展健康的批評和自我批評；開展積極健康的思想斗爭，觸及思想深處、觸及問題實質(zhì)，真正做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”，取得“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的效果。
三要抓住整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊想邊改，抓住本單位的重點問題，抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定整改任務(wù)書、時間表，逐項落實。要建立健全長效機(jī)制，建立體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度，建立體現(xiàn)為民務(wù)實清廉形象的“下評上”等內(nèi)容的考核監(jiān)督評估機(jī)制，建立體現(xiàn)窗口單位和行業(yè)特色的“服務(wù)百姓健康行動”長效機(jī)制，深化“三改二推一評議”活動，大力推行便民惠民措施，健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制，健全厲行節(jié)約、制止浪費制度，完善會議、培訓(xùn)、活動經(jīng)費管理辦法，建立健全公務(wù)支出、公款消費方面的審計制度，建立加強(qiáng)能力建設(shè)和促進(jìn)職業(yè)發(fā)展的機(jī)制，推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。形成制度成果匯編成冊，并認(rèn)真抓好落實，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實踐活動取得實效
院黨委和各黨支部要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的實際發(fā)展檢驗活動的成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨委已經(jīng)成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、各支部、各科室主要負(fù)責(zé)人分別是全院、各支部、各科室開展活動的第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)教育實踐活動，加強(qiáng)對教育實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在集中學(xué)習(xí)的三個月內(nèi)，院領(lǐng)導(dǎo)干部要全程參加，無特殊情況不外出，真正做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，集中精力抓好活動的開展，確保活動有質(zhì)有量有成效。
二要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用有效載體，及時將教育實踐活動情況向市委督導(dǎo)組和局實踐辦匯報。要加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為教育實踐活動營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳寧德衛(wèi)生加快發(fā)展的美好前景，廣泛宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部講黨性、重品行、作表率的先進(jìn)典型和模范人物，努力營造開展教育實踐活動的良好氛圍。
三要豐富和用好活動載體。以為民務(wù)實清廉為主題，以弘揚‘滴水穿石’精神，堅持“四下基層、”和“馬上就辦”制度，加快“六新大寧德”建設(shè)為活動載體，豐富載體內(nèi)涵，塑造我院教育實踐活動的品牌，確保教育實踐活動取得明顯成效，為建設(shè)“六新大寧德”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四要緊密聯(lián)系實際。要把組織開展教育實踐活動與做好當(dāng)前各項衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來，與完成本單位各項工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。以教育實踐活動為新動力推動醫(yī)改工作，繼續(xù)扎實做好各項工作，確保完成年度各項任務(wù)。
五要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時了解各支部、科室活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題、督促整改落實。各支部、科室要將活動開展情況按進(jìn)度環(huán)節(jié)及時報院教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
按照市委要求，市委第十六督導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市衛(wèi)生局的活動督導(dǎo)工作，宋一帆副局長掛點閩東醫(yī)院，我們要及時報告活動進(jìn)展情況，虛心聽取督導(dǎo)組意見建議，全力支持督導(dǎo)組開展工作。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委督導(dǎo)組和市衛(wèi)生局實踐辦的具體指導(dǎo)下，勤勉工作、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、建設(shè)“六新大寧德”提供堅強(qiáng)保證！
