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    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議公報

    發(fā)布時間:2015/03/12 〖 字體大?。?a href="Javascript:F(12)">小、、
    資訊概述:
         129,新華社全文播發(fā)王岐山同志在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告。

    報告題目是《依法治國 依規(guī)治黨 堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》,報告全面總結(jié)了2014年的工作,深刻闡述了十八屆中央紀(jì)委的工作體會,強調(diào)要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中四中全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

    報告從從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,加強黨的紀(jì)律建設(shè);深化紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新;深入落實主體責(zé)任,強化責(zé)任追究;深入落實中央八項規(guī)定精神,弛而不息糾正四風(fēng);持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭;加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法;落實監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍等七個方面,部署了2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)。

    以下為王岐山在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告全文:

     

    依法治國 依規(guī)治黨 堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

    ——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告

    2015112日)

    王岐山

     

    我代表十八屆中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第五次全體會議作工作報告,請予審議。

    這次全會的主要任務(wù)是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,回顧總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年任務(wù)。明天上午,習(xí)近平總書記將發(fā)表重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

    一、一年來工作回顧

    2014年是全面深化改革、全面推進依法治國的重要一年。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,旗幟鮮明推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,中央政治局、中央政治局常委會多次專題研究部署。全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)和最高人民法院、最高人民檢察院黨組,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部門黨組(黨委),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話精神,抓好任務(wù)部署和工作落實。中央紀(jì)委組織編輯、學(xué)習(xí)宣傳《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,全黨動手一起抓、人民群眾積極參與的局面鞏固發(fā)展,“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。嚴(yán)肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,充分體現(xiàn)黨中央堅定不移懲治腐敗的堅強意志,彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,深得黨心民心。

    (一)堅持立行立改,推進紀(jì)律檢查體制改革

    制定深化紀(jì)檢體制改革時間表和路線圖。中央政治局會議審議通過《黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案》。中央紀(jì)委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條,立足本屆任期,對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準(zhǔn)的,立行立改,以一項項具體改革,推動整體工作發(fā)展。

    聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中央紀(jì)委全面履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,在內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變情況下,再次進行機構(gòu)調(diào)整,增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,組建組織部、宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強。省級紀(jì)委也相應(yīng)完成內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員調(diào)整,把力量聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上。

    全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),解決職能越位、錯位、不到位問題。中央紀(jì)委鞏固清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)成果,不再參加新的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。清理31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。清理前,省區(qū)市一級共參與4619個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),平均每個紀(jì)委參與144個,其中個別省多達(dá)250個。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)多、各類領(lǐng)導(dǎo)小組多,既造成職責(zé)不清、職能發(fā)散、主業(yè)荒疏,又造成文山會海、滋生“四風(fēng)”。清理后,省級紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)減至460個,平均14個,精簡比例達(dá)90%以上。地市級紀(jì)委也已展開清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)真正實現(xiàn)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。

    推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志到中央直屬機關(guān)工委和中央國家機關(guān)工委調(diào)研,多次主持召開專題座談會,約談省區(qū)市、中央國家機關(guān)部委、中央企事業(yè)單位和中管金融企業(yè)黨委(黨組)書記,分赴各地督查指導(dǎo),狠抓主體責(zé)任落實。各省區(qū)市黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部門黨組(黨委)切實落實抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向中央報告履行主體責(zé)任情況制度,建立健全落實主體責(zé)任工作機制。對一些地方和部門黨組織,因領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、責(zé)任缺失,造成嚴(yán)重后果的,實施責(zé)任追究。堅決查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗案件,依據(jù)黨章規(guī)定,追究相關(guān)黨組織責(zé)任。對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴(yán)肅問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分467人,移送司法機關(guān)處理69人。

    深化派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)統(tǒng)一名稱和管理。落實十八屆三中全會關(guān)于中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)檢機構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理的要求,制定實施加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等新設(shè)派駐機構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、盤活存量,實施單獨派駐和歸口派駐,探索實現(xiàn)全面派駐的有效途徑。派駐機構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,統(tǒng)稱派駐紀(jì)檢組。明確派駐機構(gòu)監(jiān)督對象,紀(jì)檢組組長不分管駐在部門其他業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督責(zé)任和執(zhí)紀(jì)能力進一步增強。

    推進雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。制定下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告工作的具體制度,落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主要求,在8個地區(qū)和部門開展試點。研究制定中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。

    (二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”

    嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。落實習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為;審查懲處搞團團伙伙、結(jié)黨營私的黨員干部。強化組織意識和紀(jì)律觀念,檢查請示報告等制度執(zhí)行情況,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,確保紀(jì)律剛性約束。

    堅持、鞏固、深化落實中央八項規(guī)定精神成果。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在黨的群眾路線教育實踐活動中聚焦“四風(fēng)”,針對習(xí)近平總書記批評的種種表現(xiàn),加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,由淺入深、循序漸進,鞏固嚴(yán)禁用公款贈送賀卡、月餅等節(jié)禮專項整治成果,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂等問題。在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通“四風(fēng)”舉報直通車,發(fā)揮群眾和媒體監(jiān)督作用。2014年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處違規(guī)違紀(jì)問題5.3萬起,處理黨員干部7.1萬人,其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2.3萬人。中央紀(jì)委分7次對33起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行通報曝光。

    (三)發(fā)揮“利劍”作用,巡視強度力度提升,效果顯著

    黨中央高度重視加強和改進巡視工作。黨的十八大以來,中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報,習(xí)近平總書記每次都作出重要指示,為巡視工作指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開28次會議,聽取匯報、研究部署,把握方向、抓住重點,查找癥結(jié)、推動深化改革。中央巡視組用不到兩年時間完成對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的全覆蓋。

    緊扣“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題更準(zhǔn)更多,震懾作用持續(xù)增強。2014年,增加3個中央巡視組,開展3輪巡視。對21個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展常規(guī)巡視,對19個部門和中央企事業(yè)單位開展專項巡視。加強對落實“兩個責(zé)任”、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費管理等重點領(lǐng)域的腐敗問題,頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神的突出問題,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官、超編制配備干部等問題。轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法,探索專項巡視,機動靈活、出其不意,巡視強度力度全面提升、效果顯著。加強成果運用,對問題線索分類處置,做到件件有著落。公開發(fā)布巡視組反饋意見,督促被巡視黨組織切實整改,并向社會發(fā)布整改情況,接受監(jiān)督。

    加強對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。召開部分省區(qū)市巡視工作座談會,開展專項檢查,督促落實中央巡視工作方針。建立省區(qū)市黨委常委會研究巡視工作、“五人小組”聽取巡視情況匯報、黨委書記有關(guān)巡視工作講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報備制度,初步形成上下聯(lián)動、全國“一盤棋”格局。

    (四)加大紀(jì)律審查力度,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

    保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。按照中央對反腐敗形勢的判斷,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把握大局,處理好“樹木與森林”的關(guān)系,嚴(yán)肅查辦審批環(huán)節(jié)設(shè)租尋租、插手工程建設(shè)、項目開發(fā)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗,把對抗組織調(diào)查、搞非組織活動行為作為紀(jì)律審查重要內(nèi)容。發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,健全協(xié)調(diào)機制,提高查辦大案要案效率。匯編十八大以來被查處嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部的懺悔錄,讓高級領(lǐng)導(dǎo)干部清醒認(rèn)識嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。一些省區(qū)市和中央部委也匯編了違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄,作為“活”教材,開展警示教育,發(fā)揮懲處一個、教育一片的作用。

    強化線索處置,改進監(jiān)督審查方式。加強群眾舉報線索受理工作,拓寬反映渠道,實行規(guī)范處置、動態(tài)管理。調(diào)整線索分類標(biāo)準(zhǔn),增加談話函詢類。堅持快查快辦,查清主要違紀(jì)事實,作出黨紀(jì)政紀(jì)處分,對涉嫌犯罪的按程序移送司法機關(guān);對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、不構(gòu)成犯罪的,及時作出黨紀(jì)處分,予以懲戒。堅持抓早抓小,中央紀(jì)委負(fù)責(zé)同志同有關(guān)省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談話,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)擴大約談、函詢范圍,對反映失實問題予以澄清。2014年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共函詢1.7萬人次,談話3.2萬人次,了結(jié)3萬人次。

    嚴(yán)明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律,確保審查安全。把依紀(jì)依法審查作為鐵的紀(jì)律。在專案組成立臨時黨組織,加強教育監(jiān)督管理,堅決防止跑風(fēng)漏氣、泄露秘密,嚴(yán)格涉案資料和款物管理,對省區(qū)市審查安全進行督促檢查,及時排除事故隱患。嚴(yán)肅查處失職、違紀(jì)行為,共追究8人的直接責(zé)任、9人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通報5起典型案例。

    加大國際追逃追贓力度。黨中央高度重視反腐敗國際追逃追贓工作。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室,健全協(xié)調(diào)機制,明確任務(wù)分工,建立外逃信息統(tǒng)計報告制度,摸清底數(shù)。開展“獵狐2014”行動,開通網(wǎng)上舉報,敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首。加強《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下雙邊、多邊協(xié)作,與美國、加拿大、澳大利亞等國建立反腐敗執(zhí)法合作機制。亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間,發(fā)表《北京反腐敗宣言》。強化個案處置,共追逃500多人、追贓30多億元。

    2014年,中央紀(jì)委對涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理30人。全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報272萬件(次),立案22.6萬件,結(jié)案21.8萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23.2萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.2萬人。全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪5.5萬人。全國法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件2.5萬件、瀆職侵權(quán)案件5500件。發(fā)揮行政監(jiān)察監(jiān)督作用,加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,對2.1萬人進行責(zé)任追究。

    (五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以鐵的紀(jì)律建設(shè)過硬隊伍

    推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高履職能力。落實中央紀(jì)委機關(guān)黨組織主體責(zé)任。深入開展黨性教育,增強紀(jì)檢監(jiān)察干部黨的觀念、擔(dān)當(dāng)意識。把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育擺在黨的宣傳教育格局中部署和推進,開展廉政文化教育,辦好中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站,增加工作透明度,加強輿情研判、輿論引導(dǎo)。舉辦紀(jì)律檢查體制改革研討班、新任紀(jì)委書記培訓(xùn)班。改會風(fēng)、轉(zhuǎn)文風(fēng)、樹新風(fēng),加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,夯實基礎(chǔ)工作,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實。

    從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止“燈下黑”。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用,加強日常教育管理,強化自身監(jiān)督。對紀(jì)檢監(jiān)察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查,帶頭對自建培訓(xùn)中心存在問題自查自糾。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,點名道姓、通報曝光。以零容忍態(tài)度清除害群之馬,處分違紀(jì)違法干部1575人,教育了干部,純潔了隊伍。

    在充分肯定成績的同時,必須清醒看到,我們的工作與黨中央要求和群眾期待相比還有差距。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,尤其是對其復(fù)雜性認(rèn)識不夠深刻。有的紀(jì)律檢查機關(guān)對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律與腐敗的關(guān)系理解不到位,對一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞團團伙伙、利益輸送、沆瀣一氣的嚴(yán)峻形勢估計不足,監(jiān)督乏力、責(zé)任缺失。有的對本地區(qū)本部門黨的紀(jì)律執(zhí)行情況不了解、不摸底,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”進展不平衡,有的紀(jì)委、派駐機構(gòu)沒有切實發(fā)揮監(jiān)督作用,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在湊數(shù)現(xiàn)象。中央巡視工作方針在有的地方落實不到位。對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,基層辦法不多,打擊震懾力度不夠。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢、新要求,不作為甚至亂作為問題依然存在。通過強化自我監(jiān)督,真正做到打鐵還需自身硬,任務(wù)依然艱巨。對此,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。

    二、工作體會

    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效,得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于人民群眾支持和參與,得益于紀(jì)檢監(jiān)察干部付出的辛勞和智慧。十八屆中央紀(jì)委有以下體會:

    一是黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場、堅決態(tài)度和強有力措施,是我們做好工作的根本保證。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個擁有8600多萬黨員的大黨,肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國特色社會主義道路的艱巨任務(wù)。新形勢下,黨面臨著“四大考驗”“四種危險”。黨風(fēng)問題和腐敗問題關(guān)乎人心向背,關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,堅定不移改進作風(fēng),堅定不移懲治腐敗。習(xí)近平總書記就從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律,改進作風(fēng)、懲治腐敗發(fā)表一系列重要講話,態(tài)度堅決、錚錚有聲,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強大思想武器。沒有黨中央鮮明的政治態(tài)度、堅強領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就會一事無成。

    二是堅定立場方向,聚焦目標(biāo)任務(wù)。我們黨進行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有立場、有目標(biāo)。立場是堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治腐??;目標(biāo)任務(wù)是堅決遏制腐敗蔓延勢頭,糾正“四風(fēng)”、防止反彈。我們立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),從形勢和任務(wù)出發(fā),把握政策、突出重點。懲治腐敗,重點查處十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,我們面臨的形勢越復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風(fēng),不搞運動、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)一步步引向深入。

    三是緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。主體責(zé)任是黨章賦予各級黨組織的基本責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全黨的工作,僅靠黨中央抓不行,僅靠紀(jì)委抓也不行,必須落實各級黨委全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們創(chuàng)新體制機制、改進工作方法,先從中央部委和省一級抓起,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,通過約談督促、報告工作、嚴(yán)肅問責(zé)等方式,推動形成全黨動手一起抓的局面。主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),必須細(xì)化、具體化。只要全黨共同努力,把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任真正扛起來,落實下去,我們就一定能從嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢中走出來。

    四是聚焦聚焦再聚焦,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保黨的紀(jì)律剛性約束。紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患,有的黨員干部把自己當(dāng)成“官”,忘記了是執(zhí)政黨的干部。黨的觀念一旦淡漠,組織必然渙散、紀(jì)律必然松弛。從嚴(yán)治黨首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。紀(jì)律檢查機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機構(gòu),必須加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。黨的十八大以來,中央紀(jì)委不斷深化“三轉(zhuǎn)”,從黨章規(guī)定和形勢任務(wù)出發(fā),找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),守住主業(yè)不發(fā)散,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。只有把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,加強黨紀(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律,才能永葆黨的先進性和純潔性。

    五是緊緊依靠人民參與支持,使群眾監(jiān)督無處不在。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是民意所致、民心所向。我們的工作必須為了人民、植根人民、依靠人民。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷提高工作透明度,暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮新媒體、新技術(shù)作用,形成無處不在的監(jiān)督網(wǎng)。沒有人民群眾的支持參與,糾正“四風(fēng)”就很難取得今天的成效。要釋放群眾和媒體監(jiān)督正能量,讓“四風(fēng)”無處藏身,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供強大支撐。

    六是冷靜清醒判斷形勢,客觀審視面對的挑戰(zhàn),樹立必勝信心。形勢決定任務(wù)。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢是嚴(yán)峻的。此后一直沿用“依然嚴(yán)峻”的判斷。十八大后,黨中央深化了對形勢的認(rèn)識,指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。巡視發(fā)現(xiàn)的問題、紀(jì)檢機關(guān)查處的案件、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔,都印證了黨中央的判斷是有的放矢、完全正確的。當(dāng)前,“四風(fēng)”面上有所好轉(zhuǎn),但樹倒根在,重壓之下花樣翻新,防止反彈任務(wù)艱巨。有的地方政治生態(tài)惡化,干部被“圍獵”,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,搞利益輸送,遏制腐敗蔓延的任務(wù)仍然艱巨。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭?!八娘L(fēng)”一旦反彈,腐敗依然蔓延,后果不堪設(shè)想。我們要保持冷靜清醒、堅定信心決心,保持高壓態(tài)勢、加大懲治力度,強化“不敢”;堅持標(biāo)本兼治,選對人用好人,深化改革,健全制度,加強管理監(jiān)督,完善激勵和問責(zé)機制,強化“不能”;加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,確立“三個自信”,強化“不想”。

    三、2015年主要任務(wù)

    2015年是十八屆中央紀(jì)委工作承上啟下的一年,做好今年工作,對順利完成本屆任期各項任務(wù)十分關(guān)鍵。今年工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,保持政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強紀(jì)律建設(shè),深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度,落實“兩個責(zé)任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

    各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦中心任務(wù),鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,進一步解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認(rèn)識的深化和工作的到位問題,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。深入推進地市級紀(jì)委清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),重點研究探索縣及縣以下紀(jì)檢機構(gòu)職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題,通過組織制度創(chuàng)新,把更多力量集中到主業(yè)上。

    (一)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,加強黨的紀(jì)律建設(shè)

    緊密結(jié)合實際貫徹十八屆四中全會精神。依法治國、依規(guī)治黨,必然要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行黨員義務(wù),自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國家法律法規(guī)。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強對四中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查,令行禁止,確保中央政令暢通。

    修改完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是加強紀(jì)律建設(shè)的重要保障。要把黨的十八大特別是十八屆三中全會以來,紀(jì)律檢查體制改革實踐成果制度化,抓緊修訂廉政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例,把制度籬笆扎得更緊,實現(xiàn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的有機銜接。系統(tǒng)總結(jié)十八大以來巡視工作的探索實踐,修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,制定實施細(xì)則。研究修訂行政監(jiān)察法。

    紀(jì)律是黨的生命,要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。要把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,擺在更加重要地位。沒有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織,必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守政治規(guī)矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己。紀(jì)律不可能囊括所有規(guī)矩。守紀(jì)律是底線,守規(guī)矩靠自覺。政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。遵守政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨,就越要講規(guī)矩、守紀(jì)律,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,形成一個聲音。我們黨決不允許結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派;決不允許自行其是、另搞一套、陽奉陰違。要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,增強組織紀(jì)律性,堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。要強化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威、有效。

    (二)深化紀(jì)律檢查體制改革,推動組織和制度創(chuàng)新

    堅持立行立改。落實黨的紀(jì)律檢查體制改革實施方案的各項要求,認(rèn)準(zhǔn)一條就改一條,發(fā)現(xiàn)一個問題就解決一個問題。實行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置、案件查辦情況制度。制定實施中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長和省區(qū)市、中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,規(guī)范工作流程,健全推薦交流機制。

    創(chuàng)新方式方法,擴大覆蓋面,強化巡視的震懾遏制效果。巡視是從嚴(yán)治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。要圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)地方、部門、企事業(yè)單位在黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實主體責(zé)任方面存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,以及貪污腐敗方面存在的突出問題。實現(xiàn)巡視全覆蓋,必須創(chuàng)新組織制度和方式方法。中央巡視組要增強力量、提高頻次、擴大范圍,全面開展專項巡視。專項巡視要害在“?!?,要目標(biāo)清晰、機動靈活,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點突破,針對一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視。監(jiān)督不是一陣子,要對已巡視過的地方或部門殺個回馬槍,檢查整改落實情況,強化震懾、不敢、知止的氛圍。要加強與紀(jì)檢、組織、政法、審計等機關(guān)和部門的協(xié)調(diào),使專項巡視指向更加明確。把握被巡視對象特點,分析其歷史文化,窺一斑、見全豹。加強成果運用,解剖麻雀、舉一反三、推動整改。整改情況及時公布,接受社會監(jiān)督。

    國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義的基石。堅持從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視,實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

    省區(qū)市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針。加強對地市縣的巡視,盯住一把手和班子成員。健全完善省區(qū)市黨委常委會定期研究巡視工作制度,“五人小組”要認(rèn)真聽取每輪巡視情況匯報。針對發(fā)現(xiàn)的問題,黨委書記的總結(jié)不能僅是一般性的表態(tài),應(yīng)旗幟鮮明對重點問題的人和事提出具體處置要求,落實有關(guān)巡視講話向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報備制度。要充實力量、擴大范圍,向著實現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)邁進。

    充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。認(rèn)真貫徹加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,新設(shè)8家中央紀(jì)委派駐機構(gòu),完成對保留的44家派駐機構(gòu)的改革和調(diào)整。堅持統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、內(nèi)涵發(fā)展,實現(xiàn)對142家中央一級黨和國家機關(guān)的全面派駐,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,紀(jì)檢組吃一家飯,管若干家的事。理順派駐機構(gòu)與派出機關(guān)、駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系。健全派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問責(zé)制度,對黨風(fēng)廉政建設(shè)問題該發(fā)現(xiàn)沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題匿情不報、不處理就是瀆職。省區(qū)市要加強派駐機構(gòu)建設(shè),逐步實現(xiàn)全面派駐。

    (三)深入落實主體責(zé)任,強化責(zé)任追究

    讓主體責(zé)任落地生根,形成實實在在的工作支撐。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來,是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗,狠抓落實沒得“推”、沒得“脫”。要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅決懲治腐敗,定期向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任落實情況。今年要鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實主體責(zé)任成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任。各級紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。

    沒有問責(zé),責(zé)任就落實不下去。中央對此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動員千遍,不如問責(zé)一次。今年開始,尤其要突出問責(zé),堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)一個,警醒一片。要建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實下去。

    (四)深入落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”

    鍥而不舍、狠抓節(jié)點,擴大成果、不斷深化。改進作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松、一陣緊,要在堅持中深化、在深化中堅持,繼續(xù)看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。

    沒有重點就沒有政策,重點不能泛化。要聚焦突出問題,緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進行問責(zé)。

    黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。探索實踐社會主義核心價值觀。堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強廉政文化建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。

    (五)持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭

    加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機制,加強對下級紀(jì)委、派駐機構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大案件督辦機制。

    突出紀(jì)律審查重點。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo),治病樹、拔爛樹,堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度;對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。

    轉(zhuǎn)變方式,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,定期清理、規(guī)范管理。加強案件審理工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。對被立案審查的黨員干部,要從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨志愿書,喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實,寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。對問題線索要迅速查處,該紀(jì)律處分的及時給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機關(guān)的就移送。對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。

    監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請示報批制度,遵守審查紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)進行審查。規(guī)范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

    (六)加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法

    中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。摸清底數(shù)、動態(tài)更新,及時掌握外逃黨員和國家工作人員情況。開展重大專項行動,突出重點,抓住個案,盯住不放。利用多邊會晤、雙邊談判推動國際協(xié)作,強化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,建立合作網(wǎng)絡(luò)。加強法規(guī)制度建設(shè),著手制定刑事司法協(xié)助法律法規(guī),出臺違法所得特別沒收程序司法解釋等。推動落實《北京反腐敗宣言》,形成國際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。

    (七)落實監(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

    實現(xiàn)打鐵還需自身硬,依然任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士,要忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)。但是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年屆退休,被安排在紀(jì)檢崗位,只想著平穩(wěn)著陸;有的干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到問題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風(fēng)漂浮虛躁,不去打聽“張家長、李家短”,監(jiān)督缺失;有的派駐干部認(rèn)為,與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子一座樓里辦公、一個鍋里吃飯,抹不開面子,對監(jiān)督畏首畏尾;有的人辦案不行,“抹案子”卻很有辦法。更為嚴(yán)重的是,有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私,必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。

    權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書記對紀(jì)委機關(guān)黨的建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。紀(jì)委書記既要自身正、過得硬,又要無須揚鞭自奮蹄,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,為黨和人民的事業(yè)帶出一支能打硬仗的隊伍。紀(jì)律檢查機關(guān)要開展“三嚴(yán)三實”教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到嚴(yán)、細(xì)、深、實。對尸位素餐、碌碌無為的干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅決問責(zé)。

    信任不能代替監(jiān)督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒懼,增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀(jì)律檢查機關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,扎實工作、銳意進取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。
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